首页编者按：河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。2021年以来，全省各地优化营商环境比学赶超、真抓实干，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措。即日起，河南省发展和改革委员会联合大河网策划推出《营商环境惠河南》系列报道，聚焦全省各地在开办企业、政务服务、保护中小投资者等领域的改革创新举措，推广典型经验做法，展现优化营商环境出实招、下功夫的行动成果，为现代化河南建设“加油赋能”，迎接党的二十大胜利召开。
大河网讯 开办企业，怎样让数据多跑路，让群众少奔波？这方面，郑州市商事登记领域推进的“1+X”改革可圈可点，该改革立足企业、群众的需求，这一改革推出“我要开民宿”、“我要开洗车行”、“我要开洗浴店”等61个“一件事”上线，实现工商设立登记、公安印章刻制、税务登记、银行开户、企业社保登记、员工社保参保登记、企业医保登记、员工医保参保登记和公积金缴存登记共9项业务并联审批。
打破部门间信息壁垒，让“数据多跑路”
什么是并联审批？
据了解，过去，企业和群众在办理企业或个体工商户开办业务时，需跑至少7个部门提交不少于20份材料，经至少15个工作日出证，需要多次到不同部门进行办理。现在，申请人通过商事登记“一件事”申报套餐业务，只需在线填表申报并提交材料，即可一个窗口一次性领取执照、公章、社保登记结果材料。
郑州市推出商事登记“一件事”的并联审批，共享市场监管、税务、公安等11个部门信息，涉及国垂、省垂系统以及市级自建等12个系统的数据，进一步打破部门间信息壁垒，以市场监管、公安、税务、银行、社保中心等联办审批部门的系统打通、信息共享为切入点，纵深推进跨部门信息系统整合和业务协同办理，由“数据多跑路”代替“企业、群众多跑腿”。
郑州金融岛内岛景观
多种服务模式供企业、群众选择
该改革共推出“一站式”统一联办、“套餐式”自主选办、随时办三种服务模式。所谓“一站式”统一联办，指的是企业和群众在选择“一站式”统一联办时，只需要在郑州政务服务网一次提出申请、一次填写表单、一次上传材料，就可以一天内办理完成设立登记、公章刻制、税务登记等9项开办企业的必备程序，中间的环节都由工作人员内部流转完成，避免群众来回跑，进一步提高企业、群众的获得感和满意度。
“套餐式”自主选办，则是企业和群众也可选择“套餐式”自主选办服务，根据需要办理的业务自主选择相关事项并随意匹配“套餐”，享受自由的“点餐”式服务。申请人申报套餐业务，只需在线填表申报并提交材料，即可将该“套餐”涉及跨部门、跨层级的所有事项一次性全部办结。
随时办则显得颇为灵活。对企业和群众来说，在完成工商设立登记主业务办理并取得营业执照后，在任意时间段进入随时办服务，都可自主选择印章刻制、税务登记及相关许可证等后置业务继续办理，实现企业、个体户开办“最后一公里”。
据介绍，截至2022年1月4日，郑州市商事登记累计申报量233946件、办结214514件，办结率达91.69%。如今，郑州市商事登记“一件事”通过事项梳理、材料精简和流程再造，由“线下办”变为“线上办”，由“群众跑”变为“数据跑”，由改革前至少跑7次变为改革后“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。（何心悦 李连凡）