首页编者按：河南省第十一次党代会报告明确提出，今后五年要努力实现营商环境迈入全国第一方阵，市场主体更加充满活力。2021年以来，全省各地优化营商环境比学赶超、真抓实干，探索出一批市场主体认可、实践证明有效的改革创新举措。即日起，河南省发展和改革委员会联合大河网策划推出《营商环境惠河南》系列报道，聚焦全省各地在开办企业、政务服务、保护中小投资者等领域的改革创新举措，推广典型经验做法，展现优化营商环境出实招、下功夫的行动成果，为现代化河南建设“加油赋能”，迎接党的二十大胜利召开。
鹤壁市风光
大河网讯 提升建筑许可办理效率，鹤壁市有妙招。作为全国首家市级国土空间优化发展试验区，鹤壁市建设集“多规合一”业务协同、在线并联审批等多种功能于一体的国土空间规划“一张图”业务协同审批管理系统，创新“一本规划、一张蓝图、一个平台、一网通办”的服务模式。记者获悉，一系列举措让鹤壁项目审批流程更优化、工作更高效、机制更顺畅。
所谓多规合一，是指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。鹤壁市发展改革委有关负责人告诉记者，占地300亩的京东亚洲一号电商产业园基础设施建设项目，在项目合作意向阶段，就利用“多规合一”成果对接项目需求，为项目成功引入赢得先机。
推行并联审批，极限压缩审批时间。鹤壁市工改系统审批281个项目实现联合审验和并联审批，通过“减”“放”“并”“调”等措施，共精减4项、下放2项、合并13项、调整14项审批事项，投资项目审批时间由90个工作日平均压减至50个工作日以内，小型低风险项目压减至23.5个工作日内，全省最短；开发区内一般性企业投资项目实行“标准地+承诺制”“分阶段施工许可”模式，实现“事项全承诺、拿地即开工”，整个项目建成时间至少提前30天。法定7个工作日、承诺5个工作日办结的施工许可，例如，鹤壁综合保税区项目桩基施工许可1日办结；鹤壁碧荣置业凤起朝歌项目，仅用2个小时就拿到了主体施工许可证书。
此外，鹤壁市已完成工改系统与电子证照系统无缝对接，在河南省率先实现“一书三证”（选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可）电子证照审批应用。
项目审批流程“加速跑”，“鹤壁速度”推动项目建设签约落地。鹤壁市发展改革委有关负责人表示，2021年1—11月，鹤壁市实际利用境外资金完成进度和增幅均居全省第一；总投资30亿元的深兰科技人工智能产业园、150亿元的美瑞新材料产业园、110亿元的海尔镁合金轻量化装备产业园等一批招商引资项目当年洽谈、当年签约、当年落地；京东（鹤壁）亚洲一号电商产业园8个月建成投用，在该企业全国74个同类项目中进度最快。（何心悦 李连凡）
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