7月5日,市委书记朱是西在全市优化营商环境暨政务服务工作推进会上强调,要把优化营商环境作为“一号工程”,更新观念、提升效率、增强能力、改进作风,争第一、争唯一,创品牌、创亮点,努力创建全国一流营商环境标杆城市。市长王智慧主持。
金浩、马冰、李鹏、李永、陈英杰、白红超、周大鹏、张志强在主席台就座。李永、陈英杰、白红超分别部署具体工作。
朱是西指出,营商环境是一个地区经济软实力、综合竞争力的重要体现,是我市建设现代化省域副中心城市的重要抓手。南阳同先进地区相比,城市整体竞争力偏弱,实现弯道超车,各级各部门必须对标找差、补短扬长,营造高效、廉洁、低成本的营商环境。要从快抓整改,对发现的问题,要按照13710工作制度,限期整改,及时总结梳理整改中好的经验做法,以制度形式固化下来,确保常态长效。要倾力解难题,各级包联干部和职能部门、辖区干部,常态化开展市场主体走访活动,帮助解决实际问题,切实提高企业和群众满意度。
朱是西强调,攻坚突破,全面跃升。要提升效率效能,打造最优政务环境。加快推动流程再造,围绕打造无证明无审批城市,加快推进省定优化营商环境“五件事”落地见效;认真学习借鉴先进地区经验做法,全面推行“联审联批”“区域评估”“多规合一”“容缺受理+承诺制”等,实现项目从签约到开工90天内完成。持续深化数字赋能,加快构建“1+3+N”体系,全面推行涉企证照电子化,实现更多公共服务事项就近办、掌上办、指尖办。着力创优政务品牌,打造“宛美”政务服务矩阵。要全力助企兴产,营造一流发展环境。聚焦企业用水、用电、用气、用地、用钱、用工等重点需求,深化“万人助万企”活动,服务企业做大做强;围绕创优产业发展生态,在顶层设计、政策集成、创新环境和要素保障等方面狠下功夫,助力产业聚链成群。要厚植营商沃土,创造良好社会环境。抓法治、促公平,各级各部门要带头尊法学法守法用法,依法打击各类侵害企业及企业家合法权益的行为,加快创成全国法治政府建设示范市;讲诚信、守承诺,健全政府诚实守信、重信践诺机制,完善企业守信激励和失信联合惩戒机制,建立市场主体信用“黑名单”;抓开放、促融合,加大国际化招商引资力度,加快建设中欧产业园和配套的欧洲风情小镇,打造更具竞争力的内陆开放新高地;抓配套、提品质,加快实施城市更新提质建设三年行动计划,从教育、住房、就业、娱乐等方面,推出更有吸引力的政策措施,加快建设青年友好型城市。
朱是西要求,严督实评,全员尽责。履职尽责要更有为,各级各部门、广大党员干部要增强“主人翁”意识,紧盯既定目标,全力争先进位。督导考评要更有方,做到既“无事不扰”、又“无处不在”,发挥好考评“指挥棒”作用,以市场主体和群众满意为第一标尺,让评价更科学、更全面、更具操作性、更有效果。奖惩兑现要更有力,树立真奖真罚、重奖重罚的鲜明导向,切实发挥正向激励、反向督促作用。
王智慧指出,要锚定目标不动摇,努力打造“六最”营商环境。要分类施策促提升,对优势指标要培育在全省叫得响、走在全国前列的典型案例和经验做法,对良好指标要补短板强弱项,对一般指标要找准病根、对症下药,尽快甩掉落后帽子。要盯紧关键求突破,深入开展“万人助万企”活动,用心用情帮助企业解决实际困难,不断提升市场满意度;聚焦标准化、便利化、数字化目标,突出抓好“营商环境五件事”,持续优化政务环境;加快大数据中心(一期)项目建设,做到“应归尽归、全量归集”,实现数据互通,让群众享受更加美好的数字生活。
会议通报了全市优化营商环境工作情况和2023年4至6月政务服务效能评价情况,颁发了流动红旗“骏马奖”和流动黑旗“蜗牛奖”,2家单位作典型发言、4家单位作表态发言。大会还为10家第六批挂牌服务企业授牌。
全力以赴推动营商环境大跃升
南阳日报评论员
营商环境是一个地区经济软实力、综合竞争力的重要体现,也是我市建设现代化省域副中心城市的重要抓手。与先进发达地区相比,我们只有大力提升优化营商环境,才能快速提升竞争力,实现后发赶超。
自去年以来,我市强力实施全国一流营商环境提升行动,狠抓优化提升,营商环境得到很大改善,排名全省前列。但与现代化省域副中心城市建设的需要相比,与企业和群众的期待相比,依然存在差距。
拼经济、拼发展是今年的主旋律。全市各级各部门必须站在战略和全局的高度,切实把优化营商环境作为“一号工程”,对标一流、自我加压,以改革创新精神,全力以赴推动营商环境持续突破跃升,奋力冲刺2023年度“争三抢一”目标。
一流的政务服务是营商环境的“金名片”。各级各部门要强化“六心”服企精神,树牢“服务企业就是服务发展、服务大局”理念,坚持以企业评价为第一评价、以企业感受为第一感受,认真落实惠企纾困政策,让企业“渴时喝到水,冷时感到暖”,帮助企业真正解决问题,推动企业健康快速发展,把市场主体制度性交易成本降到全省乃至全国最低。
良好的社会环境,对企业来说就像阳光、空气和水,不可或缺。良法善治更是企业家信心之源。要着力营造更加公平、公正、透明、稳定、可预期的法治化环境,让企业家专心创业、放心投资、安心经营。健全政府诚实守信、重信践诺机制,“新官理旧账”,制定的政策、作出的承诺、签订的合同,必须及时兑现!同时,完善企业守信激励和失信联合惩戒机制,让守信者一路绿灯、失信者寸步难行。
宜居宜业的城市环境和生活环境,是营商环境的重要组成部分。要加快城市更新提质,不断提升城市功能、完善城市品位;推出更加有吸引力的政策措施,吸引全国各地人才来宛就业创业,为他们施展才华提供舞台、创优服务。
花香蝶自来,梧高凤必至。营商环境是一个地方经济发展活力之源,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。在优化营商环境面前,没有旁观者,也没有局外人。全市上下应将其作为“生命线工程”,以“永远在路上”的奋进姿态,紧盯既定目标,全力争先进位,奋力打造全国一流营商环境。