首页“利民之事，丝发必兴。”连日来，河南郑州航空港从群众最关心的事情做起，从群众最急迫的事情抓起，听民意、察民情、纾民困、解民忧。郑州航空港市场监督管理局深入推进“放管服效”改革，全面实施证明事项告知承诺制，近日被授予“郑州市全面推行证明事项告知承诺制工作先进单位”荣誉称号。
坚持问题导向 强化惠企利民优先
聚焦企业群众办事创业的“堵点”“痛点”“难点”，郑州航空港市场监督管理局对21项事项动态梳理调整，梳理出适用告知承诺制办理的业务数量2681条，对企业经营事项中所涉及企业设立、变更中的名称申报、住所、经营范围和检验检测机构首次申请，全面推行实施告知承诺制，全年共完成各项告知承诺业务5207件；对材料齐全或材料可以当场更正的经营许可申请，当场受理，通过告知承诺程序将原受理、审核、审批、办结、送达5个环节优化为受理、办结2个环节，持续优化审批服务。
坚持统一规范 强化宣传引导范围
按照郑州航空港政务服务证明事项告知承诺制工作规程，该局结合政务服务行政审批改革“三集中、三到位”要求，对开展告知承诺的政务服务事项，按照全面准确、权责清晰、通俗易懂的要求，制作承诺的内容、要求以及违反承诺应承担的法律责任、承诺方式和承诺事项监管措施明确的告知承诺书，做到“一事一文本”。通过网上办事大厅和政务服务实体大厅等渠道及时对外公布，申请人可自主查询、索取或下载。在政务大厅办事窗口张挂推行告知承诺制的公告，并向来办理相关业务的企业或群众进行宣传，鼓励符合条件的企业选择告知承诺方式办理相关事项，以便于企业缩减办事成本，提升企业注册登记效率，让企业切实感受到市场监管部门这一政策推行所带来的便利。
坚持风险可控 强化日常监管到位
在简政放权的同时，有效落实放管结合、并重的要求，强化风险防控。明确申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理，申请人不愿承诺或者无法承诺的，仍然按照正常申请程序提交证明材料。依托国家企业信用信息公示系统，加强对住所（经营场所）实行告知承诺制后的监管力度。综合运用“双随机、一公开”监管、重点监管、“互联网+监管”、智慧监管等方式实施日常监管，对企业登记住所（经营场所）与实际不符的问题以及违法、不实申报住所（经营场所）的行为，依法及时作出处理，有效监督承诺履行情况，稳妥有序推进改革，维护企业和群众合法权益。
通过大力实施证明事项告知承诺制，将实质审查改为形式审查，全面落实审批服务事项“网上办”“掌上办”“秒批即办”，实行新开办企业首套印章免费刻制，企业开办时间压缩至1个工作日以内，营业执照当场办结、立等可取，当场办结率达到95%以上，有效降低了企业制度性交易成本，有力提升了企业和群众的获得感、满意度。
优化营商进行时，改革没有完成时，郑州航空港持续落实落细“一统十联”工作机制，深入推进“放管服效”改革，持续深化减证便民，激发市场主体活力，让改革成为惠企利民的不竭动力。（郑报全媒体记者 刘伟平 ）